行业趋势|政采将“三盲一共享”评审改革
近日，陕西省财政厅印发《陕西省政府采购领域“三盲一共享”评审实施方案》(以下简称《方案》)，标志着陕西省政府采购领域将迎来一场深刻的评审制度改革。
《方案》所述“三盲一共享”评审模式，即按照采购文件编制规范进行“盲投”，评审专家进行“盲抽”，利用电子化交易系统功能进行“盲评”，统一标准化电子评审场所，设立“共享”评审席位。
具体情况如下： “盲投”：统一投标(响应)文件格式和规范标准，且资格响应文件显示供应商名称和相关信息，但技术及商务部分不得出现涉及供应商名称及相关提示内容。 “盲抽”：通过“陕西省政府采购评审专家管理系统”在全省范围内随机抽取专家。抽中后，分两次向抽中的专家短信通知，全程隐藏专家信息和项目信息。 “盲评”：采购人或其委托的采购代理机构对供应商进行资格审查，合格供应商符合法定数量的，由评标委员会或评审小组进行“盲评”。电子化交易系统对所有供应商的投标文件随机排序编号，推送至评审专家进行评审。 “共享”：统一标准全省各级政府采购中心的评审场所，鼓励社会代理机构同步建设独立评审席位。所有评审席位全省共享、统一编号、智能分配。评审时，设立主、副评审席位，采购人或其委托的代理机构为主评审席位，随机抽取的评审专家在副评审席位评审。实现采购人代表、代理机构和评审专家之间的地理和物理隔离。 届时，将有两项配套措施： 一是整合分散的政府采购交易系统，实现全链条封闭运行，并积极推进政府采购相关信息与公共资源交易平台以及中国政府采购网的互联互通、数据共享。助于动态监测政府采购关键环节，实现事前预警、事中跟踪、事后追溯，进一步提升政府采购的监管水平。 二是建立“三盲一共享”1+X制度框架，制定采购文件编制规范、投标(响应)文件编制规范、评审席位改造标准、“三盲一共享”信息化支撑方案、政府采购评审专家管理办法、远程异地评审办法等制度办法，全力推进“三盲一共享”评审改革。 这一改革的即将实施，预示着政府采购的监控管理力度更加有力，政府采购的透明度和公信力将进一步提升，显现公平、公正、公开的政府采购新秩序即将形成。
